Se materializaron 7.291 contratos, con una cobertura del 89% en la intermediación laboral.
Se materializaron 7.291 contratos, con una cobertura del 89% en la intermediación laboral.

El viceconsejero de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, Miguel Ángel García Díaz, acompañado por el delegado de Empleo, Formación, Trabajo Autónomo, Economía, Conocimiento, Empresas y Universidad, Emilio Ortiz López, han presentado hoy el Plan Director de Ordenación de las Políticas de Empleo y Relaciones laborales en Andalucía y el balance de actuación del Servicio Andaluz de Empleo (SAE) durante 2019 en la provincia de Almería, en el que se ha destacado “la profesionalidad y el alto rendimiento de los  empleados públicos del SAE”, resaltando que durante el año pasado el Servicio Andaluz de Empleo publicó “3.754 ofertas de empleo para 8.198 puestos de trabajo, materializándose los contratos de 7.291 candidatos, lo que representan un 89% de cobertura”, según ha explicado el delegado de Empleo.

Se materializaron 7.291 contratos, con una cobertura del 89% en la intermediación laboral.
Se materializaron 7.291 contratos, con una cobertura del 89% en la intermediación laboral.

Ortiz López ha explicado que la Agencia SAE, adscrita a la Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, está formada por una dirección provincial con los servicios de Intermediación Laboral y Fomento del Empleo, 13 oficinas de empleo y la Escuela del Mármol de Fines, que es Centro de Referencia Nacional.

El delegado territorial ha detallado algunas mejoras en la red de oficinas SAE provincial, como el traslado de las sedes de El Ejido y Roquetas de Mar, ahora en régimen de alquiler, a edificios que construirá el SAE en solares cedidos por los ayuntamientos, y el paso de la oficina de Albox a dos locales también cedidos por el consistorio.

Asimismo, ha destacado que las 13 oficinas SAE de la provincia gestionaron el año pasado más de 197.000 citas, una media de 16.500 mensuales, con un tiempo medio de espera de tres días. También ha señalado el alto nivel de implantación de medios telemáticos para trámites como la renovación de demanda (el 95% de las 238.410 renovaciones registradas en 2019 se hicieron por esta vía) y la reinscripción en la demanda, que realizan cada año miles de usuarios en Almería, en su mayoría trabajadores fijos discontinuos del manipulado hortofrutícola. La posibilidad de reinscribir la demanda en la web del SAE y los puntos de empleo ha llevado a que se pidan 10.700 citas menos en las oficinas, según ha detallado Emilio Ortiz, que ha añadido que la nueva app del SAE puesta en marcha en noviembre también permite hacer este trámite, con casi 400 reinscripciones en menos de dos meses.

El delegado de Empleo ha informado sobre el servicio específico para la captación de ofertas de trabajo y búsqueda de candidatos adecuados para las empresas que realiza el equipo de 21 Agentes de Empresas de la provincia, que el año pasado captaron 675 ofertas para 1.161 puestos, que se publicaron en la web del SAE, e informaron a más de 2.000 empresas sobre los servicios e incentivos a la contratación de la Consejería de Empleo.

También ha destacado la buena marcha del programa de orientación laboral, que cuenta con 32 unidades Andalucía Orienta con más de 100 técnicos en toda la provincia, que el año pasado prestó 68.776 horas de atención a más e 20.600 personas demandantes de empleo en Almería, entre sesiones individuales y grupales y a través de Itinerarios Personalizados de Inserción. Ortiz López ha recordado que en 2019 se reforzó la red con una convocatoria extraordinaria de ayudas que permitió incorporar a 8 técnicos más.

Ortiz López ha informado también sobre los programas que facilitan la inserción laboral de colectivos con dificultades para encontrar trabajo, como las Acciones Experimentales y las Experiencias Profesionales para el Empleo (EPES), que incluyen información, orientación, formación y prácticas con  beca en empresas. Estas iniciativas se ejecutan con la colaboración de siete entidades y beneficiarán a 587 personas desempleadas hasta diciembre de este año. En el programa EPES se han firmado 174 convenios con empresas para que 400 personas hagan prácticas; 189 beneficiarios ya las han realizado y 52 han conseguido su inserción laboral tras acabarlas.

Respecto a las acciones del Servicio de Fomento del Empleo, el delegado ha puesto de relieve el apoyo a la contratación de personas con discapacidad, al que la Consejería de Empleo dedicó 4,25 millones de euros en Almería el año pasado para respaldar la creación y mantenimiento de 1.156 puestos de trabajo, en su mayoría en Centros Especiales de Empleo.

También ha destacado el alto nivel de ejecución de la Iniciativa de Cooperación Local (conocida como ‘planes de empleo’) que ha beneficiado a 102 municipios almerienses con una inversión de Empleo de 21 millones para que los ayuntamientos contrataran a 1.868 personas desempleadas con dificultades de inserción, y ha anunciado que la consejería volverá a convocar estas ayudas en el primer semestre de 2020, con mejoras como la introducción de la despoblación como factor a tener en cuenta para el reparto de fondos a los municipios y un aumento de las cuantías.

Ortiz López ha explicado que el año pasado se concedieron 119 Bonos de Empleo por 618.000 euros para facilitar la incorporación al mercado laboral de jóvenes en Almería, y que también se aprobaron 18 ayudas con 85.500 euros para su posterior contratación indefinida.

Finalmente, el delegado ha recordado que desde agosto de 2019 la Escuela del Mármol de Fines es Centro de Referencia Nacional para la Formación Profesional en industrias extractivas y que este nombramiento “pone de relieve la importancia de la piedra natural como sector estratégico en nuestra provincia y permitirá ampliar las competencias formativas, con mayores recursos y financiación, de la Escuela del Mármol, para favorecer la especialización y la innovación de más empresas y de su capital humano, mejorando la competitividad de la industria del mármol”. Durante 2019 la Escuela ha impartido 9 acciones formativas con más de 120 alumnos, entre las que están un curso de manejo de máquinas de control numérico único en España y muy demandado por las empresas, así como varios itinerarios formativos que aportan al alumnado una cualificación muy completa.

Plan Director de Ordenación de las Políticas de Empleo y Relaciones Laborales

Por su parte, el viceconsejero de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo Miguel Ángel García, ha presentado el Plan Director de Ordenación de las Políticas de Empleo y Relaciones Laborales, un documento estratégico de la Consejería que tiene el objetivo de ampliar y mejorar el diseño y la gestión de los servicios y políticas activas de empleo para hacerlas eficaces para la sociedad andaluza. “Este plan asienta los pilares para el posterior desarrollo de actuaciones específicas en las diversas competencias atribuidas la Consejería” según ha explicado.

El documento, estructurado en cinco capítulos, se inicia con un análisis de la situación de partida, ante el estancamiento en los últimos 25 años, de variables tan importantes como el PIB por habitante (en torno al 75% de la media nacional); la tasa de paro estructural (20% de la población activa, siete puntos por encima de la media nacional) o la existencia de un patrón productivo concentrado en exceso en sectores económicos de inferior valor añadido.

El análisis previo también refleja problemas estructurales como el elevado desempleo juvenil, la temporalidad, el paro de larga duración o el bajo nivel formativo de la población, alertando del riesgo de una “cronificación del desempleo” con datos como que el 50% de las personas en edad de trabajar no dispongan más allá de los estudios secundarios obligatorios.

Se añaden a este capítulo de análisis previo el bajo nivel de intermediación del servicio público de empleo; el mal desempeño en el uso de los recursos financieros externos, puesto de manifiesto en la pérdida de 1.319 millones de euros de fondos de la Conferencia Sectorial de Empleo en el periodo 2012-2018; o una inexistente cultura de evaluación de los resultados de las políticas aplicadas.

Retos

El documento establece como principales retos la mejora de la empleabilidad de las personas y la productividad de las empresas; propiciar un aumento de la renta individual y global en Andalucía mediante el diseño de políticas útiles y el buen uso de los recursos materiales, humanos y financieros disponibles; y garantizar un trato equitativo a todas las personas y empresas.

Líneas de actuación

El Plan se agrupa en tres grandes líneas de actuación que se desarrollan a partir del acceso a más y mejor información, que pueda ser tratada adecuadamente, para ser utilizada en el diseño y gestión de las políticas. La primera línea maestra está centrada en el fomento de un “servicio público de empleo a disposición de las personas y las empresas”, que mejore su cartera de servicios a partir del uso de un avanzado sistema de perfilado estadístico de oferta y de demanda que, en varias fases, pueda emparejar la experiencia profesional y la cualificación de los trabajadores con las necesidades del tejido productivo andaluz. Esta herramienta ayudará a que los trabajadores puedan conocer su empleabilidad real y a que la Consejería pueda diseñar las políticas activas de empleo más adecuadas, ampliando la ratio de intermediación de las ofertas.

Como segunda línea de actuación, se fija “la implementación de Políticas Activas de Empleo útiles para las personas y las empresas” que contribuyan a incrementar la empleabilidad de las personas desempleadas y ocupadas y la productividad de las empresas. Se atribuye especial importancia a la formación para el empleo con contenidos adecuados a las necesidades de las personas y el tejido productivo, cambiando la fórmula de aplicación para garantizar su calidad y seguridad jurídica como la licitación pública en vez de la subvención.

Las políticas dirigidas al fomento del trabajo autónomo y la economía social, al crecimiento de la dimensión de las empresas, así como la apuesta por actuaciones más selectivas y útiles como son los programas integrales para personas desempleadas de larga duración o los incentivos para fomentar la contratación, entre otras, se diseñarán partiendo de la base de los resultados que las distintas evaluaciones de lo ya realizado arrojen.

Como tercera línea de actuación, figura el impulso del marco de relaciones laborales y salud de los trabajadores, mediante el apoyo y enriquecimiento de la negociación colectiva para mejorar la viabilidad económica de los proyectos empresariales, generar y mantener empleo estable y garantizar una adecuada distribución de la renta entre trabajo y capital. Asimismo, la disminución de la siniestrabilidad laboral y la reducción de los efectos de las enfermedades profesionales son parte fundamental en esta área.

Planos de ordenación

El trabajo en estas tres grandes líneas de actuación se aplicará en tres planos. El primero de ellos, el diseño de los servicios y las políticas de empleo y relaciones laborales, debe propiciar la elaboración y puesta en práctica de planes sectoriales y territoriales, para los que será necesario contar con la participación de los agentes económicos y sociales en el marco del diálogo social.

Como segundo plano, se establece la disposición de centros gestores, órganos de gestión y recursos humanos, adecuados a las competencias asignadas a la Consejería, que cuenten con el personal en número y capacidad para desarrollar las funciones exigidas y para gestionar los recursos financieros disponibles.

Como tercer plano, se plantea la construcción de una plataforma informática adecuada a los retos que se proponen, que automatice los procesos de gestión.

El Plan Director de Ordenación utiliza un planteamiento global en el que recoge a todas las personas desempleadas, trabajadoras y empresas no utilizado hasta la fecha, y aunque no tiene la voluntad de ser un documento de planificación detallado en el que se definan las acciones concretas a llevar a cabo, se concibe como elemento imprescindible para  fijar el marco en el que se puedan asentar los diferentes planes y actuaciones que se desarrollen posteriormente en el ámbito de las competencias de la Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo.

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