El Director General de la Guardia Civil, Arsenio Fernández de Mesa, ha impartido la conferencia “Reflexiones sobre la Guardia Civil” en el XXXVI Curso de Defensa Nacional celebrado en la sede del CESEDEN en Madrid.
El Director General ha desarrollado una conferencia ante los alumnos de este curso entre los que se encuentran Diputados, Senadores, Altos Cargos de Ministerios y periodistas, en la que ha explicado el marco legal sobre el que se conforma la seguridad pública en España, cuál es el papel de la Guardia Civil, sus misiones tanto dentro como fuera del país, así como los avances que se han producido en los últimos años y los principales retos y amenazas para la seguridad.
Fernández de Mesa ha explicado las características de la Seguridad Pública en España, mencionando las dos normas en la que se basa: la Constitución Española que establece que “la seguridad pública es competencia exclusiva del Estado, sin perjuicio de las policías que puedan crear las Comunidades Autónomas en el marco de sus Estatutos de Autonomía”; y una segunda norma en la que configura el sistema de Seguridad Pública es la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y que estructura del mismo en tres niveles: las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, formado por Guardia Civil y Policía Nacional, las policías autonómicas y las locales. Además de las misiones de carácter militar que se le encomienden reguladas mediante el RD 1438/2010.
Sobre la presencia policial en el territorio español ha asegurado que la ratio policial en España es de 5´1 agentes por cada mil habitantes, la segunda más alta de los países de la Unión Europea tras Chipre.
Asimismo, ha mencionado los órganos existentes de coordinación entre las diferentes Fuerzas de Seguridad del Estado a la hora de ejercer sus funciones entre los que se encuentran la Comisión Ejecutiva de Coordinación (CECO), el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y Crimen Organizado (CITCO), las Juntas de Seguridad entre las Comunidades Autónomas que cuentan con Policía Autonómica propia, y las Juntas Locales de Seguridad.
Refiriéndose en concreto a la Guardia Civil, Fernández de Mesa ha dicho que es el único Cuerpo policial desplegado en la totalidad del territorio nacional y que, además, es responsable de la seguridad ciudadana del 84,5% de este territorio, ya que abarca un total de 6.755 municipios, de los 8.122 existentes en España, y de los que el 72% son de menos de 2.000 habitantes y el 48% con menos de 500 habitantes.
Para ejercer su misión, ha explicado que cuenta con unos 84.000 efectivos desplegados tanto dentro como fuera de España, realizando funciones en las Zonas, Comandancias, Compañías y Puestos, así como a través de los Servicios como Información, Policía Judicial, Seprona, Agrupación de Tráfico, Montaña, Aéreo, Marítimo, ARS, UAR, UEI, SEDEX, entre otras especialidades.
Proyección Exterior de la Guardia Civil
El Director General ha destacado que el despliegue de la Guardia Civil en el exterior ha crecido en los últimos años con la presencia en 48 países a través de la red de Consejeros, Agregados, personal de seguridad en embajadas, oficiales de enlace en numerosos organismos, formando parte de Europol, de hecho el Director del Área de Contraterrorismo e Inteligencia Financiera de este organismo es un Coronel de la Guardia Civil; de Eurojust, de Interpol; o realizando misiones de cooperación policial internacional o de carácter militar como las desarrolladas en Afganistán, Mali, República Centroafricana, Palestina, Líbano o Haití.
También se ha referido a las operaciones en las que la Guardia Civil participa en el marco de Frontex como son Indalo (liderada por el Cuerpo), Tritón, Poseidón o Minerva, de lucha contra la inmigración irregular y el tráfico de seres humanos, rescatando a más de 7.000 personas.
En el ámbito exterior, Fernández de Mesa ha destacado como uno de los proyectos de más envergadura liderado hasta ahora por la Guardia Civil, el proyecto iniciado en el ámbito de la seguridad de la UE en el que se ha van a crear 6 Unidades robustas a semejanza del GAR (Grupo de Acción Rápida) en países del Sahel (Senegal, Mauritania, Mali, Burkina Faso, Chad y Níger).
Principales retos y amenazas
Sobre las principales amenazas que afectan a la seguridad, el Director General ha destacado el terrorismo y la lucha contra el crimen organizado.
En lo que se refiere a la lucha antiterrorista, ha asegurado que la Guardia Civil está plenamente comprometida a seguir trabajando de una manera eficaz con el objetivo de acabar con la amenaza terrorista. Como muestra de esta gran labor Fernández de Mesa ha recordado operaciones que han constituido a la Guardia Civil como la protagonista de la derrota terrorista de la banda ETA como son la desarrollada contra su aparato logístico, la disolución de HERRIRA, la neutralización del entramado de abogados de apoyo a sus presos y, por supuesto, el continuo descabezamiento de su cúpula de mando, con operaciones como la OPERACIÓN PARDINES de hace un año donde se detenía a David Plá y a Iratxe Sorzábal, la operación Descubrimiento en la que se desmanteló el pasado mes de octubre un arsenal de armas; o la reciente OPERACIÓN NERÍN, desarrollada el pasado día 5 en la que se detenía a Mikel Irastorza actual número 1 de la banda, en colaboración con la Dirección General de Seguridad Interior (DGSI) francesa, con cuyo Director, Patrick Calvar, tuvo ocasión de reunirse ayer en Paris el Director General para seguir intensificando las excelentes relaciones que existen entre la Guardia Civil y los cuerpos de seguridad franceses en la lucha contra el terrorismo.
Con respecto al terrorismo yihadista, el Director General ha indicado que España sigue desarrollando una actividad constante frente a esta lacra, que ha calificado como la mayor amenaza a la que se enfrenta el mundo occidental y para la que hay que estar preparados y contar con todos los recursos necesarios y con la máxima determinación de los gobiernos para luchar contra este fenómeno que no ha hecho nada más que comenzar. Como muestra del trabajo de las FCSE ha mencionado que desde los atentados del 11 de marzo de 2004 se han llevado a cabo 657 detenciones en España y 63 en el exterior.
Otra de las grandes amenazas es el crimen organizado. Consciente de ello, el Cuerpo de la Guardia Civil está realizando una ímproba tarea en la lucha contra el mismo, adaptando sus estructuras a las nuevas formas de delincuencia. Así, en el último año, la Guardia Civil realizó más de 5.000 investigaciones y detenciones de personas por crimen organizado; otras 4.500 por delitos contra el patrimonio; más de 3.000 fueron los detenidos por tráfico de drogas en las que se intervinieron más de 260 toneladas de cannábicos y 6 toneladas de cocaína. Además, casi 2.500 personas fueron detenidas por blanqueo de capitales, bloqueándose valores por encima de los 50 millones de euros; por fraude a la seguridad social se detuvieron a 831 personas, descubriendo en estas detenciones más de 12 millones de euros; e, incluso, casi 350 detenidos en 200 operaciones por ciberdelincuencia.
Por otro lado, se ha referido Fernández de Mesa al tráfico de seres humanos, donde la Guardia Civil ha desarrollado un sistema multidisciplinar basado en tres pilares:
- Cooperación e intercambio de información con los países de origen y tránsito, fundamentado en las redes Seahorse Atlántico y Mediterráneo, y WEST-SAHEL, Oficiales de enlace, patrullas marítimas conjuntas y los Centros de Cooperación Policial con los países de nuestro entorno.
- Acción permanente de vigilancia aeronaval adelantada con patrullas en las aguas internacionales y jurisdiccionales de los países de origen.
- Establecer un sistema de detección-reacción fundamentado en el Servicio Marítimo, Servicio Aéreo y el Sistema Integral de Vigilancia Exterior (SIVE), el cual cubre prácticamente todo el litoral mediterráneo y parte del atlántico.
El Director General ha concluido afirmando que la Guardia Civil es un Cuerpo policial de naturaleza militar que ha sabido adaptarse a los tiempos, cercano al ciudadano y eficiente que goza de un alto prestigio a nivel internacional y que es querido y respetado por la sociedad a la que sirve.